河北省勘察设计咨询协会第六届理事会工作报告
尊敬的各位领导、各位理事、各位代表:
首先我代表河北省工程勘察设计咨询协会向百忙中来参加会议的各位领导表示衷心的感谢,对各位理事和代表表示热烈的欢迎!
我受省勘察设计协会第六届常务理事会的委托,向大会报告本届理事会的工作,请予审议。
一、第六届理事会工作回顾
第六届理事会自2012年3月成立以来,在省工经联、省民政厅、省住房和城乡建设厅、中国勘察设计协会等有关部门的正确领导下,坚持"求实、务实、扎实"、 "提供服务、反映诉求、规范行为"的工作原则和工作方针,紧紧围绕行业发展的中心工作,认真贯彻行业发展政策,积极发挥桥梁纽带作用,取得了较好的成效,得到了政府主管部门的肯定和广大会员单位的信赖。
本届理事会主要做了以下工作:
(一)深化改革提升行业发展的内在动力
4年来,以产业政策为支撑,以市场需求为导向,积极引导勘察设计行业深化改革,全省勘察设计单位已经初步建立符合市场经济要求的现代企业制度,行业发展平稳增长。主要表现在:
1、企业组织结构更趋合理。科学合理的组织结构是企业发展的原始基础,我省勘察设计单位根据自我发展需要,在建立现代企业制度方面进行了深化改革。大型国有企业建立健全了法人治理结构,不少中小型国有企业进行了企业混合所有制或民营股份制改造,许多民营勘察设计单位进一步科学合理地调整了产权比例。一些行业领军企业充分发挥资本、技术、市场优势,积极实施了企业间的兼并重组,实现了市场资源的优化配置。邢台市建筑设计院民营化改造,省勘察设计研究有限公司收购辛集市建筑设计院等成功案例,不仅极大增强了企业活力,也为行业改革发展提供了借鉴。目前,全省647家勘察设计单位中,国有企业74家,混合所有制企业468家,民营企业105家,分别占总数的11.4%、72.3%、16.3%。
2、产业结构更加完善。各勘察设计单位主动适应市场需求,加快了产业结构的调整,从比较单一的勘察设计积极向科研、工程总承包、监理、检测、咨询、岩土工程、产品制造、绿色节能等多元化方向发展,勘察设计单位的产业结构正在发生巨大变化。北方设计院、省大地公司等企业,产业结构的逐步完善,极大地提高了企业的发展活力,企业知名度和经济效益明显提升。
3、发展空间更加广阔。在生产布局上,更加注重"走出去"战略,努力开拓省外、国外建筑市场,为行业和企业发展空间创造了更加广阔的空间。常宏建筑装饰设计公司,以为国际知名企业提供全面服务为主线,以高质量的设计、产品制造、工程装饰,成功开拓了东南亚市场,省勘察院在巴基斯坦、马来西亚开展了业务,省建研院在拉萨设立了分院。我省勘察设计单位已经在20多个国家,30各省市自治区开拓了发展空间。
4、行业实现平稳发展。经过全行业的共同努力,全省勘察设计单位从589家发展到647家,其中,甲级、乙级单位分别由187家、273家,分别增长为251家和353家,同比增长分别为9%、25%、23%。专业技术人员总数由4.5万人增长到5.1万人,同比增长12%。行业营业收入总额达到1447.4亿元,其中境外收入达到84.1亿元,勘察设计收入达到388.6亿元,其他收入达到974.7亿元,同比提高分别为54%、39%、25%和68%。
(二)科技创新引领行业转型升级
科技创新是提高企业核心竞争能力的重要组成,也是行业发展重要引擎。4年来,全省勘察设计企业普遍增强创新意识,加大科技投入,多方面开展创新攻关,科技成果显著,勘察设计水平明显提高。
1、自主创新能力明显增强。据统计,到2015年末,我省勘察设计企业累计拥有专利和专有技术1503项,科技费用支出 6.27亿元,科技成果转让收入16.23亿元,分别比2011年增加732项, 3.62亿元和7.69亿元。一批科技成果获得省级科技进步奖,省勘察院连续两年获得省级科技进步一等奖,全行业有200多个项目获得厅级科技进步奖。
2、争先创优积极性明显提高。行业形成了积极创优氛围,参评项目勘察设计水平逐年提高。本届理事会共评出省省优秀工程勘察设计奖项目1000项,其中一等奖106项,二等奖363项,三等奖531项。河北建筑设计研究院的"省图书馆改扩建"、"河北博物馆 "等项目荣获全国优秀勘察设计一、二等奖。河北勘察院多个项目荣获全国优秀勘察设计行业奖。坚持每年的勘察设计优秀QC小组评选,共评选优秀QC成果79项,其中,25项获得国家优秀QC小组称号。
3、交流培训明显增多。每年召开全省施工图审查工作交流会,组织审查人员贯彻学习新标准新规范,进行统一考试。先后组织了勘察、设计标准资质标准、建筑防火规范宣贯会,中日抗震技术培训交流,进行了《新形势下的人力资源管理》专题讲座,举办设计公司战略管理讲座及沙龙、建筑与幕墙设计峰会以及BIM技术研讨会,分批对勘察单位一线操作人员进行了技能培训,累计参加人员5000余人。
4、标准规程制定步伐明显加快。为适应工程建设的需求,我省勘察设计单位注重规范规程的编制工作,协会组织各专业专家每年修订河北省房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查要点,编写了建筑工程勘察设计常见问题分析与解决措施等系列工作技术标准。不少勘察设计单位依托自身优势,编制了建筑节能、绿色建筑、建筑产业化等行业急需的技术标准,同时加快了科技成果的转化。
(三)诚信争先提升行业形象
4年来,我省勘察设计行业加快了行业诚信体系建设,信用体系正在逐步形成,争创省部级先进,争创省部级勘察设计大师的风尚正在形成。
1、逐步推进诚信体系建设。为贯彻中央和国务院关于"加快社会信用建设"的要求,印发了工程勘察设计单位、施工图审查机构诚信评估办法,以及具体的评分实施细则,逐步推行行业诚信体系建设。每年推荐勘察设计企业申报"河北省诚信企业",共有87家勘察设计企业荣获"河北省诚信企业"称号,79名企业领导和工作人员荣获"河北省企业诚信建设优秀工作者"称号。同时,组织推荐参加全国行业诚信评估,开展了国家组织的工程勘察与岩土行业"诚信单位"复评、复审工作。
2、争创优秀企业、优秀人才。开展全省勘察设计行业优秀企业、优秀企业家(院长)、优秀青年设计师评选活动,评出2014年度全省勘察设计行业优秀企业33家,优秀企业家(院长)38名,优秀青年设计师50名。 完成中勘协组织的全国创新型优秀企业、创优型企业和优秀企业家评选、全国勘察设计行业科技创新带头人推荐申报工作,我省4家单位荣获优秀企业称号,5名单位负责人荣获优秀企业家称号,2名专业技术人员被评为全国勘察设计行业科技创新带头人。
3、勘察设计大师作用凸显。为充分发挥勘察设计优秀设计人才的领军作用,协助省厅完成我省勘察大师、建筑大师、工程设计大师的评选活动,先后评选出10名勘察大师、5名建筑设计大师、20名工程设计大师。时任宋恩华副省长亲自出席了在河北电视台举办的仪式,并为建筑大师授牌。勘察设计大师在为河北省的城市建设、工程建设中或受聘为城市规划的专家、或成为各项重要工程的咨询专家、或成为重要课题的首席专家。大师的评选和使用,极大地激发广大工程勘察设计人员的责任感与荣誉感,推动了我省勘察设计人才队伍的建设,促进了勘察设计水平的迅速提高。
(四)完善自我提高工作和服务水平
为切实发挥好协会双向服务、促进行业发展,真正起到桥梁纽带的作用,协会几年来高度重视自身建设,扎实工作,在为会员服务、为政府做好参谋和助手方面做了一些有益的工作。
1、加强协会自身建设。为更好地实现规范化管理,建立健全了协会管理工作的运行机制,进一步建立健全了工作制度、纪律制度、财务制度、文件档案管理制度、会员单位管理等各项规章制度。为更好地为行业服务,加强各专业委员会的建设,设立了结构工作部、钢结构分会等机构,开展结构工程技术咨询服务等相关工作,勘察分会在人员培训、市场规范、技术服务方面做了大量卓有成效的工作。
2、当好参谋和助手。积极配合工程质量治理两年行动,推动勘察设计主体责任制实施,在每年的工程质量巡查工作中,承担完成现场施工图调图审查,全面落实和加强施工图审查制度,建立网络信息系统,形成长效监督机制;配合改善进冀设计企业管理,提高服务效率,规范市场行为,严格设计质量监管。按时完成行业季报和年报统计工作,为行业发展、行业监管提供详细的基础资料。协助建立河北省工程勘察设计专家库,为推动行业技术进步,发挥专家辅助决策,咨询论证,建立了强有力的技术支撑。
3、推动行业信息化建设。组织开展勘察设计行业信息化建设专题调研工作,针对行业信息化工作的实际,提出了对策意见。
推广信息管理系统,对传统技术的信息手段和管理方式进行的持续性、全方位、多层次改造。在全行业积极推行计算机软件正版化,提高国产软件应用水平。开展信息化技术培训与研讨工作,推动信息技术在协同设计、企业管理中的应用,利用信息技术优化设计,使信息化带动勘察设计现代化进程。筹备成立BIM技术委员会,征集相关勘察设计单位意见,为加快我省BIM技术整合、优化资源配置,形成产业化做好了组织准备。
4、主动接受主管部门的管理和指导。认真把握协会的职能,主动接受省工经联、民政厅、住房和城乡建设厅领导和业务指导,履行好协会的责任,较好地完成本届的各项工作。2012年荣获河北省社会组织诚信建设先进单位称号,2014年荣获5A级社会团体组织称号,2015年获得中国勘察设计协会先进协会的表彰。这不仅是协会的荣誉,也是我省所有勘察设计单位和广大勘察设计人员的荣誉,在这里,我代表协会向多年来指导和帮助协会工作的省工经联、省民政厅、省住房和城乡建设厅、中国勘察设计协会致以衷心的感谢!也对共同努力共创河北勘察设计行业新局面的各会员单位致以最诚挚的致敬!
同志们,在取得成绩的同时,我们必须清醒的看到,在新的形势下,协会内部建设急需完善、自我发展能力急需提高、行业创新发展动力急需增强、人才队伍建设步伐急需加快等一系列问题,仍然制约着我省勘察设计行业的可持续发展。本届协会工作任务已经圆满完成,新一届协会的领导机构即将产生,新的工作征程即将开始,针对上述问题和我们面临的新形势、新任务,我代表本届协会向下届协会提出如下工作建议:
二、第七届协会的工作建议
今年初,中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,今年是全面实施"十三五"规划的开端之年,勘察设计行业如何适应新形势,抓住新机遇,迎接新挑战,取得新成果,是全行业共同面临的重大课题。
(一)指导思想和发展目标
1、指导思想:深入学习习近平总书记系列重要讲话,认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,紧紧抓住"十三五"规划实施的有利时机,完善协会工作的体制机制,增强协会的自我发展能力,以高质量的工作,为政府和企业提供优质的服务,发挥好桥梁和纽带作用。创新工作方式,全面推动行业科技创新、转型升级,加快人才队伍建设,争创一流行业、一流协会。
2、发展目标
--建立健全完整的协会工作体系
--支持科技创新,争创省部级科技进步奖,形成一大批行业成果
--加快人才队伍建设,协助开展大师评选,选派一批专业人才国际交流
--开展争先创优,协助评选省级优秀勘察设计奖,评选一批行业先进企业和个人
--指导转型升级,工作质量稳中有升,行业经济社会效益可持续增长
(二)建立全新高效的协会工作体系
1、改进和完善内部工作机制。建立协会工作人员聘用和考核机制,明确用人标准、工作标准和奖惩标准。建立分工明确的部门责任制,实行绩效考核,抓实事、出实效。规范协会各分支机构工作行为,实行目标业绩双考评,分支机构应当充分发挥在专业领域的技术经济管理优势,每年有创新,年年有实效。理顺协会会费收入与其他收入的收支关系,会费主要用于协会自身建设上,其他收入重点用于拓展事业、牵头行业科技创新、支持各地工作委员会开展工作。
2、改进和完善协会的组织结构。建立规范的会员代表、理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的产生制度,细化其权利责任。探索建立与各地同业协会的协调联动机制,设立协会在各地的工作委员会,努力形成全省互联互通的协会工作体系。
3、建立横向联络交流机制。加强与省内相近同业协会的联系,共同组织和应对综合性、复杂性的工作。积极走出去、请进来,密切与国内同业协会的交流合作,更多地了解行业发展的先进经验,促进我省勘察设计工作水平的提高。积极探索与国外同业协会交流合作,了解国际同业的先进技术和管理经验,增加相互交流。
(三)提升协会的自我发展能力
1、加大科技创新力度。协会要充分发挥好各自身专业优势,加强调查研究,每年安排一定资金,专题用于行业发展急需的科研课题、新技术研究和标准编制方面,支持会员单位优先承担,优先共享成果。要紧紧把握前沿技术,在海绵城市、城市综合管廊、BIM技术、减隔震技术、老旧小区改造、绿色建筑、建筑节能、新型建造方式等多方面组织集体攻关,集成技术,为社会造福,为行业和企业发展寻求新的经济增长点。
2、深入贯彻中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》精神。发挥主观能动性,开展形式多样的建筑评论活动,既要寻求和宣传我省的优秀建筑作品,也要为建筑设计发展提供方向性指导。争取选派一批有能力、有潜力的优秀建筑师、工程师到先进的国家、省市交流学习,尽快培养一支具有国际视野和民族自信心的建筑师队伍。
3、组建一支高水平的专家队伍。在全省筛选一批各专业的领军人才,组成专家委员会,建立激励机制,在科技创新、行业发展战略、技术咨询等多方面充分发挥专家作用,促进行业经济技术管理上水平上层次。要特别注重发挥大师的领军作用,协会要经常性地组织由大师主持的前沿技术论坛、讲座,带动我省勘察设计人员水平的共同提高。
4、在全行业开展创优争先活动。改进和完善优秀勘察设计单位和勘察设计人员的评选活动,以量化指标为主要内容,每年表彰一批。积极鼓励争创省勘察设计优秀奖,探索开展创建省建筑、结构、设备等专业工程奖的办法,使专业人才更多更快的脱颖而出。高度重视行业诚信体系建设,尝试建设以信息化为手段、公平公正公开、量化评价的信用体系。
(四)凝心聚力服好务
1、当好参谋和助手。针对行发展的热点问题,深入企业调查研究,为政府主管部门建言献策。在如何深入贯彻"适用、经济、绿色、美观"8字方针,大型公共建筑和超限高层建筑设计管理,完善市场竞争制度,明确建筑师的权利和责任,提高建筑师的地位等方面提出切实有效的意见和建议。做好大型公共建筑工程后评估制度的研究,积极申请承担相应的工作。改进工作方式,更加有效地在市场监管、质量管理、行业统计等方面做好助手。
2、建立真正的"企业之家"。协会的一切工作是为行业发展、为会员服务。积极组织协会会员间开展交流,按照优化市场,整合资源,推动会员间相互合作。推动企业与省外、境外、国外的交流,每年组织企业家赴外考察学习,争取组织企业家到发达国家交流考察。深入企业调查研究,及时发现企业、行业发展中存在问题,准确向政府反映企业诉求,提出解决的意见和办法。
3、推动人才队伍建设。积极促请建立勘察设计大师评选制度化,提出在大型项目评估、城市建设规划、科技项目承担等事关国计民生项目上,更好发挥大师作用的建议。注重建筑节能、绿色建筑、建筑产业化、BIM技术、减隔震技术、工程勘察等方面技术人员、一线操作人员培训,提高基层勘察设计人员技能水平。选择和培养一批各专业学科的拔尖人才,为可持续的省级大师评选做好人才储备。
(五)2016年协会重点工作
在建立完善协会工作组织方面,重点抓好协会职能部室的设置、人员标准设定、岗位职责考核。着手建立规范化分支机构管理制度,各分支机构工作取得明显实效。与省外同业协会开展交流,探索与境外、国外同业协会开展合作。
在提升协会自我发展能力方面,重点抓好BIM技术、减隔震技术的推广应用,设立技术委员会,组建推广两项技术的事业组织。调整和充实专家委员,制定专家委员工作指南。
在服务方面,努力促请开展我省勘察设计大师的评选活动,组织勘察设计企业家联谊交流,开展BIM技术交流和培训。
各位代表,在第六届理事会全体理事和会员单位的共同努力下,在各级领导和有关部门的大力支持下,圆满的完成了各项工作任务。衷心祝愿第七届理事会,不负新形势下所肩负的责任和使命,齐心协力、锐意创新、再接再厉,再创我省勘察设计行业新局面。
谢谢大家!
二〇一六年五月七日